Le Haut-commissariat des Nations unies pour les réfugiés au Maroc (HCR) est la source la mieux informée pour donner un éclairage exhaustif sur les réfugiés dans le pays.
Cette Agence onusienne affirme, par la voix de son représentant à Rabat, avoir recensé en 2017, quelque 5.000 réfugiés qui sont instalés dans plus de 50 villes à travers le Royaume. Certains sont originaires d’Afrique subsaharienne et d’autres du Moyen-Orient.
Dans l’attente de l’établissement d’un système national d’asile, le HCR souligne qu’il continue d’enregistrer les demandeurs d’asile et de conduire des entretiens de détermination du statut de réfugié. «Tous les cas positifs sont référés, pour validation, à la Commission interministérielle de régularisation, qui opère à Rabat dans les locaux du Bureau des Réfugiés et Apatrides, sous l’égide du ministère des Affaires étrangères et de la coopération internationale», précise la même source.
Dans sa dernière note d’information, le HCR donne des détails édifiants que nous reprenons ci-après. L’Agence souligne que jusqu’à présent, presque tous les cas non-Syriens ont été validés par la Commission et formellement reconnus comme réfugiés. Sur cette base, les réfugiés se voient délivrer une carte de séjour d’un an renouvelable. Les Syriens référés sont aussi auditionnés par la Commission, mais à ce jour aucun n’a formellement été reconnu comme réfugié. Néanmoins, sur la base des récépissés d’audition, les Syriens bénéficient de la protection des autorités ainsi que de la liberté de circulation ; ils ont aussi accès à l’éducation et aux services de santé, comme les réfugiés. L’absence de statut de réfugié et/ou de carte de séjour complique cependant leur accès au marché du travail et les maintient dans une certaine précarité.
Assistance financière
Le HCR contribue aux coûts de logement et de nourriture des réfugiés les plus vulnérables (femmes seules, enfants non accompagnés, victimes de violence basée sur le genre et personnes ayant des besoins médicaux) à travers une assistance financière, sur la base d’évaluations conduites avec la FOO. En 2018, 1.372 assistances financières ont été versés sur une base mensuelle.
Logement d’urgence
A travers la Fondation Orient-Occident (FOO), le HCR dispose d’un programme d’hébergement d’urgence et de protection. Les logements d’urgence sont destinés à répondre aux besoins immédiats, tandis que les maisons de protection répondent à des besoins sur le plus long-terme. Ce programme bénéficie aux réfugiés et demandeurs d’asile en situation d’extrême vulnérabilité : mineurs non-accompagnés, femmes à risque, mères seules avec enfants, victimes de traite, LGBTI, etc. En 2017, 70 réfugiés et demandeurs d’asiles très vulnérables ont été hébergés. En 2018, 34 réfugiés et demandeurs d’asile avec des besoins spécifiques élevés ont été hébergés par le programme du logement du HCR/de la FOO jusqu’à ce jour (fin mai 2018).
Education
Grace au programme d’aide à l’éducation, 87% des enfants réfugiés sont scolarisés en primaire, 71% au collège et 34% au lycée. En 2018, en collaboration avec son partenaire de mise en œuvre, la Fondation Orient-Occident (FOO), le HCR a aidé un total de 1.621 enfants et étudiants et les ont assisté pour leur éducation.
Le programme d’allocations éducation du HCR est mis en œuvre sous forme de virements bancaires dans le cadre d’un accord avec la Banque Postale du Maroc. Cela permet d’atteindre les réfugiés dans toutes les localités où ils se trouvent – même les plus reculées. Les allocations sont conditionnées au maintien des enfants dans le système scolaire, afin de prévenir les pratiques nocives pour les enfants (mendicité, travail ou mariage précoce).
Bourses universitaires
365 réfugiés étudiants continuent à bénéficier de bourses universitaires à travers le programme HCR-FOO de bourses universitaires.
L’année 2018 a été marquée par la poursuite de l’Initiative Académique Allemande Albert Einstein pour les réfugiés (DAFI), une initiative conjointe entre le HCR et le Gouvernement fédéral allemand au profit de 6.700 étudiants universitaires dans 50 pays dans le monde. Au Maroc, 50 étudiants bénéficient actuellement de ce programme mené en collaboration avec la Fondation Orient-Occident, le partenaire éducatif du HCR Maroc. Les priorités stratégiques du programme sont l’autonomisation des étudiants parrainés, le développement des ressources humaines qualifiées, la contribution au développement des communautés de réfugiés et l’intégration dans la communauté d’accueil.
Santé
En 2017, 5.419 réfugiés ont été suivis par le programme médical dont environ 5.777 patients ont été traités pour les soins généraux, et 2.520 patients ont été référés vers les services de soin secondaire (consultations spécialisées et tests de laboratoire) et tertiaire (hospitalisations), avec une prise en charge totale des médicaments et bilans complémentaires. En 2017, 328 réfugiés ayant des problèmes médicaux chroniques ont reçu une assistance médicale.
Autonomisation et insertion professionnelle
Par le biais de l’Association Marocaine d’Appui à la Promotion de la Petite Enterprise (AMAPPE), le HCR soutient le suivi de formations professionnelles pour les réfugiés et la création d’activités génératrices de revenus à travers des micro-financements. En 2017, le HCR a soutenu la création de 81 micro entreprises bénéficiant à 115 réfugiés, sur tout le territoire, pour faciliter l’insertion socio-professionnelle, et 3 coopératives ont été créées au profit de 24 réfugiés. En 2018, la création de micros entreprises au profit des réfugiés se poursuit avec l’implication de deux partenaires étatiques en l’occurrence l’Agence Nationale de la Promotion de l’Emploi et des Compétences (ANAPEC) et l’Office de Développement de la Coopération (ODECO) qui a tenu sa première réunion du comité de validation en mai 2018 et qui a déjà validé 40 projets pour le financement.
En outre, le HCR conduit un programme de réinstallation pour les réfugiés ayant des besoins spécifiques de protection. En 2017, 94 réfugiés ont quitté le Maroc par le biais du programme de réinstallation vers les Etats-Unis, le Canada et le Royaume-Uni, la France, le Portugal. De janvier à mai 2018, 26 réfugiés ont été réinstallés dans des pays tiers (Etats Unis et Canada).