Le rapport juge toutefois « très probable » que les autorités marocaines n’aient pas activement provoqué ces arrivées. Il évoque plutôt une attitude « négligente et passive », qui aurait permis à Rabat d’exploiter la situation au service de ses intérêts stratégiques.Le CIFAS considère également la crise comme une « conséquence directe » de l’arrêt de la Cour suprême espagnole interdisant les refoulements immédiats à la frontière. Il souligne, parallèlement, que l’ambassade du Maroc en Espagne plaidait pour une entière coopération avec Madrid.Enfin, le document explique l’affaiblissement du dispositif sécuritaire autour de Sebta par son redéploiement vers d’autres villes à l’occasion des célébrations du 27ᵉ anniversaire de l’accession au Trône de SM le Roi Mohammed VI.